编者按:为进一步加大政策宣讲力度,充分发挥政策解读的“杠杆效应”,更好推进政策落实落地,切实帮助人民群众和市场主体精准掌握“属于自己”的政策信息,县营商办、县融媒体中心联合开设全媒体专栏《局长说政策》,邀请县直相关部门负责人对市场主体、广大民众关心的政策进行解读,敬请关注。
今天的《局长说政策》邀请竹溪县发展和改革局负责人,就竹溪县落实好发展改革政策措施进行解读。
记者:2023年以来,国家相继出台了一系列稳增长政策措施,竹溪县在政策及项目争取方面成效如何?采取了哪些措施推动这些政策及项目落实落地?
答:去年以来,竹溪县积极围绕中央预算内、超长期特别国债、地方政府专项债券申报要求,积极争取国家政策及项目资金支持,2023-2024年共争取到位中央省预算内、超长期特别国债、专项债券等各类项目45个,争取资金8.5亿元,这些项目主要集中在高标准农田、水土流失治理、防洪排涝能力提升、城市更新改造等重点投向领域。县发改局以项目建设质量提升年为抓手,持续深化“五个一”服务、挂榜调度、动态调整、亮灯管理等机制,加强项目调度,强化要素保障,扎实推进项目建设。
下一步,我们将持续加大项目督办力度,实时跟踪项目进度,确保年底前实现“五个100%”目标,即:2023年增发国债资金100%使用完毕,2024年“两新”国债资金100%使用完毕,2024年中央省预算内项目100%开工,2024年“两重”国债项目100%开工,2024年专项债券项目100%开工,努力形成更多实物工程量。
记者:近期,国家又加力推出了一揽子增量政策,释放了一系列积极信号,针对新一轮扩大有效投资政策,竹溪县应重点围绕哪些方面开展政策争取工作?
答:发改部门作为全县经济发展宏观政策争取的牵头部门,在贯彻落实本轮增量政策,扩大有效投资方面,将重点聚焦2025年中央、省预算内、超长期特别国债、专项债券等政策投向,抢抓时间窗口,持续抓好项目谋划储备工作。
在中央省预算内政策投向方面,重点围绕粮食安全、能源安全、产业链供应链稳定安全、城市基础设施及保障性安居工程配套基础设施、生态环境保护修复、交通物流重大基础设施、社会事业等八个方面34个领域开展项目谋划储备工作。
在超长期特别国债政策投向方面,突出“两重”“两新”建设,重点围绕科技研发、绿色智能数字基础设施、农村转移人口市民化、高标准农田建设、城市地下隐患管线维修、更新和升级改造、绿色产业体系、能源电力设施更新等8个方面17个重点领域开展项目谋划储备工作。去年以来,为做好新能源汽车和电动车以旧换新政策配套落实,我县已建成充电桩834个,率先在全市实现“乡镇充电桩全覆盖”,今年又在15个乡镇遴选50个行政村建成“一快一慢”农村充电站50座充电桩100个,极大地方便了市民充电需求。同时开通客户服务热线,配备操作指南,广大市民可通过手机APP及充电桩操作页面查询各时段的充电费用和充电位置。
在专项债券政策投向方面,结合支持范围变化,将收购存量商品房、盘活存量闲置土地等作为申报重点,围绕交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流基础设施、市政和产业园区基础设施、新型基础设施、国家重大区域战略、保障性安居工程等11大领域开展项目谋划储备。
目前,竹溪县已谋划2025年重点上争项目294个,总投资276亿元,计划争取资金180亿元;已谋划2025年专项债券项目85个,总投资178亿元,债券总需求108亿元。下一步,我们将密切跟踪国家形势变化,及时研究新的增量政策,综合考虑项目前期工作成熟度、上级重点支持方向等因素,滚动补充项目库,争取上级资金支持,推动竹溪县经济持续回升向好。
记者:在优化营商环境,助企帮扶方面,竹溪县有哪些具体举措?
答:一是积极融入全国统一大市场。推进市场监管公平统一,坚持“非禁即入”,推行行政审批承诺制,符合办理条件的当场发证,最大限度简程序、减材料,大力培育市场主体。对照市场准入清单逐一核查,杜绝违规增设准入条件,确保企业开办公平公正,持续优化服务,提高开办效率,以服务效能推动经营主体发展,为企业营造良好准入环境,不断激发市场活力。
二是大力优化涉企服务。深入推进以控制成本为核心的“五大行动”和提升营商环境新质效“十大行动”,围绕企业准入、工程项目审批、企业融资、生产经营和要素保障等方面,全面落实支持民营经济高质量发展十条措施,加强惠企政策统筹集成,多措并举、综合施策降低制度性交易成本、物流、税费、融资、用能、用工等成本,切实减轻市场主体负担,让市场主体轻装上阵、轻松发展。
三是健全信用修复协同联动机制。定期会商研判信用修复工作,加强政策宣传,强化行政处罚信息信用修复指导前移,鼓励和引导失信主体积极纠正失信行为、早申请早修复,实现市场主体一次申请、多部门信息共享和互认的便捷修复流程,切实维护市场主体的合法权益。