局长说政策丨竹溪县发展和改革局局长解读发展改革惠民助企相关政策

编者按:为进一步加大政策宣讲力度,充分发挥政策解读的“杠杆效应”,更好推进政策落实落地,切实帮助人民群众和市场主体精准掌握“属于自己”的政策信息,县营商办、县融媒体中心联合开设全媒体专栏《局长说政策》,邀请县直相关部门负责人对市场主体、广大民众关心的政策进行解读,敬请关注。

今天的《局长说政策》邀请竹溪县发展和改革局负责人,就竹溪县落实好发展改革政策措施进行解读。

记者:2023年以来,国家相继出台了一系列稳增长政策措施,竹溪县在政策及项目争取方面成效如何?采取了哪些措施推动这些政策及项目落实落地?

答:去年以来,竹溪县积极围绕中央预算内、超长期特别国债、地方政府专项债券申报要求,积极争取国家政策及项目资金支持,2023-2024年共争取到位中央省预算内、超长期特别国债、专项债券等各类项目45个,争取资金8.5亿元,这些项目主要集中在高标准农田、水土流失治理、防洪排涝能力提升、城市更新改造等重点投向领域。县发改局以项目建设质量提升年为抓手,持续深化“五个一”服务、挂榜调度、动态调整、亮灯管理等机制,加强项目调度,强化要素保障,扎实推进项目建设。

下一步,我们将持续加大项目督办力度,实时跟踪项目进度,确保年底前实现“五个100%”目标,即:2023年增发国债资金100%使用完毕,2024年“两新”国债资金100%使用完毕,2024年中央省预算内项目100%开工,2024年“两重”国债项目100%开工,2024年专项债券项目100%开工,努力形成更多实物工程量。

记者:近期,国家又加力推出了一揽子增量政策,释放了一系列积极信号,针对新一轮扩大有效投资政策,竹溪县应重点围绕哪些方面开展政策争取工作?

答:发改部门作为全县经济发展宏观政策争取的牵头部门,在贯彻落实本轮增量政策,扩大有效投资方面,将重点聚焦2025年中央、省预算内、超长期特别国债、专项债券等政策投向,抢抓时间窗口,持续抓好项目谋划储备工作。

在中央省预算内政策投向方面,重点围绕粮食安全、能源安全、产业链供应链稳定安全、城市基础设施及保障性安居工程配套基础设施、生态环境保护修复、交通物流重大基础设施、社会事业等八个方面34个领域开展项目谋划储备工作。

在超长期特别国债政策投向方面,突出“两重”“两新”建设,重点围绕科技研发、绿色智能数字基础设施、农村转移人口市民化、高标准农田建设、城市地下隐患管线维修、更新和升级改造、绿色产业体系、能源电力设施更新等8个方面17个重点领域开展项目谋划储备工作。去年以来,为做好新能源汽车和电动车以旧换新政策配套落实,我县已建成充电桩834个,率先在全市实现“乡镇充电桩全覆盖”,今年又在15个乡镇遴选50个行政村建成“一快一慢”农村充电站50座充电桩100个,极大地方便了市民充电需求。同时开通客户服务热线,配备操作指南,广大市民可通过手机APP及充电桩操作页面查询各时段的充电费用和充电位置。

在专项债券政策投向方面,结合支持范围变化,将收购存量商品房、盘活存量闲置土地等作为申报重点,围绕交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流基础设施、市政和产业园区基础设施、新型基础设施、国家重大区域战略、保障性安居工程等11大领域开展项目谋划储备。

目前,竹溪县已谋划2025年重点上争项目294个,总投资276亿元,计划争取资金180亿元;已谋划2025年专项债券项目85个,总投资178亿元,债券总需求108亿元。下一步,我们将密切跟踪国家形势变化,及时研究新的增量政策,综合考虑项目前期工作成熟度、上级重点支持方向等因素,滚动补充项目库,争取上级资金支持,推动竹溪县经济持续回升向好。

记者:在优化营商环境,助企帮扶方面,竹溪县有哪些具体举措?

答:一是积极融入全国统一大市场。推进市场监管公平统一,坚持“非禁即入”,推行行政审批承诺制,符合办理条件的当场发证,最大限度简程序、减材料,大力培育市场主体。对照市场准入清单逐一核查,杜绝违规增设准入条件,确保企业开办公平公正,持续优化服务,提高开办效率,以服务效能推动经营主体发展,为企业营造良好准入环境,不断激发市场活力。

二是大力优化涉企服务。深入推进以控制成本为核心的“五大行动”和提升营商环境新质效“十大行动”,围绕企业准入、工程项目审批、企业融资、生产经营和要素保障等方面,全面落实支持民营经济高质量发展十条措施,加强惠企政策统筹集成,多措并举、综合施策降低制度性交易成本、物流、税费、融资、用能、用工等成本,切实减轻市场主体负担,让市场主体轻装上阵、轻松发展。

三是健全信用修复协同联动机制。定期会商研判信用修复工作,加强政策宣传,强化行政处罚信息信用修复指导前移,鼓励和引导失信主体积极纠正失信行为、早申请早修复,实现市场主体一次申请、多部门信息共享和互认的便捷修复流程,切实维护市场主体的合法权益。